重大技術裝備是國之重器，事關綜合國力和國家安全。日前，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權局5部門聯(lián)合印發(fā)《中國首臺(套)重大技術裝備檢測評定管理辦法(試行)》。此舉是為促進我國重大技術裝備質量提升，支撐重大技術裝備攻關工程，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快推進新型工業(yè)化。
中國首臺(套)重大技術裝備是指國內實現(xiàn)重大技術突破、擁有知識產(chǎn)權、尚未取得明顯市場業(yè)績的裝備產(chǎn)品，包括整機設備、核心系統(tǒng)和關鍵零部件等。中國首臺(套)檢測評定是指按照規(guī)定的程序對裝備產(chǎn)品開展檢測評審、綜合評價，以確定裝備產(chǎn)品是否屬于中國首臺(套)的技術服務活動。
《辦法》提出，中國首臺(套)檢測評定標準由技術創(chuàng)新、質量水平、預期效益等反映裝備產(chǎn)品狀況的關鍵指標組成。中國首臺(套)檢測評定堅持戰(zhàn)略導向、促進應用，科學規(guī)范、客觀公正，包容審慎、鼓勵創(chuàng)新的原則，充分發(fā)揮質量基礎設施效能和協(xié)同服務作用。
《辦法》明確，中國首臺(套)檢測評定包括申請、受理、評價、公示和發(fā)布5個環(huán)節(jié)。檢測評定工作原則上每年集中開展一次，由市場監(jiān)管總局會同相關部門確定本年度擬開展檢測評定的裝備產(chǎn)品領域和范圍，組織檢測評審機構、專家按照規(guī)定程序對裝備產(chǎn)品開展檢測評審和綜合評價，最終確定中國首臺(套)重大技術裝備目錄，并向社會公示發(fā)布。
針對申請進行中國首臺（套）檢測評定的條件，《辦法》規(guī)定，裝備產(chǎn)品實現(xiàn)重大技術突破，在技術創(chuàng)新、質量水平和預期效益方面具有較大優(yōu)勢。申請單位具有裝備產(chǎn)品的核心技術和知識產(chǎn)權；裝備產(chǎn)品使用注冊商標的，申請單位享有或共同享有商標專用權。裝備產(chǎn)品尚未取得明顯市場業(yè)績。裝備產(chǎn)品屬于相關部門首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄范圍的，主要技術指標符合相關目錄要求；不在目錄范圍，但符合國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，經(jīng)商相關部門確定予以受理的。
此外，《辦法》還詳細規(guī)定了中國首臺(套)檢測評審機構的遴選程序和工作要求。同時，為了提升檢測評審機構能力，從提高技術水平、加強質量管理和優(yōu)化人員配置方面對檢測評審機構提出具體要求。
2018年，國家發(fā)展改革委等八部門發(fā)布《關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見》，提出建立首臺套評定機構。依托重大技術裝備創(chuàng)新研究院、行業(yè)協(xié)會和檢驗檢測機構等，充分利用現(xiàn)有設施和平臺，建立首臺套評定機構。評定機構根據(jù)首臺套評定辦法開展工作。制定首臺套評定機構管理辦法，明確評定機構的職責范圍、檢測評定能力等方面要求。按照“雙隨機、一公開”原則，加強事中事后監(jiān)管，增強評定機構的公信力。
《意見》還提出提升首臺套檢測能力。根據(jù)首臺套檢測評定需求，加強國家重點實驗室、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、質量檢驗中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心等建設，完善相關標準、計量、檢驗檢測方法和認證制度等，提升檢驗檢測能力。在流程工業(yè)等在線檢測需求突出的行業(yè)，加快建設生產(chǎn)試驗線，對首臺套產(chǎn)品質量、安全、環(huán)保、可靠性等進行全面系統(tǒng)檢測。
中國首臺(套)重大技術裝備是指國內實現(xiàn)重大技術突破、擁有知識產(chǎn)權、尚未取得明顯市場業(yè)績的裝備產(chǎn)品，包括整機設備、核心系統(tǒng)和關鍵零部件等。中國首臺(套)檢測評定是指按照規(guī)定的程序對裝備產(chǎn)品開展檢測評審、綜合評價，以確定裝備產(chǎn)品是否屬于中國首臺(套)的技術服務活動。
《辦法》提出，中國首臺(套)檢測評定標準由技術創(chuàng)新、質量水平、預期效益等反映裝備產(chǎn)品狀況的關鍵指標組成。中國首臺(套)檢測評定堅持戰(zhàn)略導向、促進應用，科學規(guī)范、客觀公正，包容審慎、鼓勵創(chuàng)新的原則，充分發(fā)揮質量基礎設施效能和協(xié)同服務作用。
《辦法》明確，中國首臺(套)檢測評定包括申請、受理、評價、公示和發(fā)布5個環(huán)節(jié)。檢測評定工作原則上每年集中開展一次，由市場監(jiān)管總局會同相關部門確定本年度擬開展檢測評定的裝備產(chǎn)品領域和范圍，組織檢測評審機構、專家按照規(guī)定程序對裝備產(chǎn)品開展檢測評審和綜合評價，最終確定中國首臺(套)重大技術裝備目錄，并向社會公示發(fā)布。
針對申請進行中國首臺（套）檢測評定的條件，《辦法》規(guī)定，裝備產(chǎn)品實現(xiàn)重大技術突破，在技術創(chuàng)新、質量水平和預期效益方面具有較大優(yōu)勢。申請單位具有裝備產(chǎn)品的核心技術和知識產(chǎn)權；裝備產(chǎn)品使用注冊商標的，申請單位享有或共同享有商標專用權。裝備產(chǎn)品尚未取得明顯市場業(yè)績。裝備產(chǎn)品屬于相關部門首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄范圍的，主要技術指標符合相關目錄要求；不在目錄范圍，但符合國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，經(jīng)商相關部門確定予以受理的。
此外，《辦法》還詳細規(guī)定了中國首臺(套)檢測評審機構的遴選程序和工作要求。同時，為了提升檢測評審機構能力，從提高技術水平、加強質量管理和優(yōu)化人員配置方面對檢測評審機構提出具體要求。
2018年，國家發(fā)展改革委等八部門發(fā)布《關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見》，提出建立首臺套評定機構。依托重大技術裝備創(chuàng)新研究院、行業(yè)協(xié)會和檢驗檢測機構等，充分利用現(xiàn)有設施和平臺，建立首臺套評定機構。評定機構根據(jù)首臺套評定辦法開展工作。制定首臺套評定機構管理辦法，明確評定機構的職責范圍、檢測評定能力等方面要求。按照“雙隨機、一公開”原則，加強事中事后監(jiān)管，增強評定機構的公信力。
《意見》還提出提升首臺套檢測能力。根據(jù)首臺套檢測評定需求，加強國家重點實驗室、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、質量檢驗中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心等建設，完善相關標準、計量、檢驗檢測方法和認證制度等，提升檢驗檢測能力。在流程工業(yè)等在線檢測需求突出的行業(yè)，加快建設生產(chǎn)試驗線，對首臺套產(chǎn)品質量、安全、環(huán)保、可靠性等進行全面系統(tǒng)檢測。
