二四八月亂穿衣。又是換季時節(jié)，羽絨服、長靴要洗洗，大衣、短靴可以再留一陣，變形的毛衣、大了的T恤、小了的襯衫都要想辦法處理掉，“斷舍離”少不了。有沒有什么渠道能讓舊衣服發(fā)揮“剩余價值”？在南京，一些市民、志愿者和企業(yè)做出了嘗試。
舊衣服有什么樣的渠道可以捐出去？捐出后經(jīng)過怎樣的處理可以給到有需要的人手中？不適合再穿的舊衣服又可以怎么利用？其實(shí)，分門別類，舊衣再利用大有可為。
捐贈，給用不上的衣服找個新主人
近日，在南京市江寧區(qū)天地新城小區(qū)，18號樓附近透明的“愛心衣櫥”又迎來了三四十件“新”衣服：有羽絨服、棉衣、毛衣等，看起來顏色大多亮眼，款式也較時尚。
說它們新，是因?yàn)槊吭路?0號都會有一次這樣的活動，居民們可以自助取用。盡管下著蒙蒙細(xì)雨，剛掛進(jìn)去的衣服十來分鐘就被認(rèn)領(lǐng)一空。
這些其實(shí)都是二手衣服。它們多從分布在各小區(qū)的回收箱中收集來，經(jīng)過處理。環(huán)衛(wèi)工陳桂芳這次取了兩件棉衣，在現(xiàn)場試穿后感覺很滿意，同時她也拿來一包舊衣。
據(jù)江蘇某環(huán)保科技有限公司負(fù)責(zé)人王俊杰介紹，該公司在全市上百個居民小區(qū)和高校的人流密集處共擺放了1000多個舊衣服回收箱。其中天地新城小區(qū)是最早設(shè)置的一個點(diǎn)，一年回收了1000多件衣服。同時，他們與公益組織合作，在6個小區(qū)設(shè)“愛心衣櫥”，并將逐步進(jìn)行推廣。
現(xiàn)場工作人員介紹，不僅每次捐贈都受到居民歡迎，每周一次的回收也很少出現(xiàn)空箱，少則一兩件、多則上百件，例如記者采訪這天，小區(qū)的幾個回收箱均裝了1/3左右。數(shù)據(jù)顯示，往年這家企業(yè)在南京年回收1200噸舊衣服。
工作人員介紹，“過去，居民們有舊衣服習(xí)慣直接扔到垃圾桶里，和普通垃圾混在一起。開展回收后，也遇到過有人往回收箱里扔垃圾、物業(yè)不理解不讓進(jìn)門布點(diǎn)等窘境。但是這幾年，越來越多的人都習(xí)慣了把舊衣服放到回收箱里”。
讓人印象深刻的是，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的幾位學(xué)生，所住宿舍離回收箱較遠(yuǎn)，他們定期在各自的宿舍樓中收集舊衣后，再通知公司上門來取，畢業(yè)時他們還將這項(xiàng)工作與下一屆學(xué)生交接，至今已延續(xù)三四年。
“舊衣捐贈也走過一些彎路，是逐步改進(jìn)的過程。剛開始是給本地弱勢群體捐贈舊衣，回收后我們挑選出來一部分進(jìn)行捐贈，有時候也會收到反饋，說有味道、穿了過敏等等。”王俊杰介紹，后來有了經(jīng)驗(yàn)，舊衣要達(dá)到八成新的、式樣質(zhì)量都較好的，經(jīng)過清洗消毒后，才能達(dá)到捐贈的標(biāo)準(zhǔn)，每年大概捐出二三十噸。
上述公益組織的創(chuàng)始人朱敏告訴記者，該團(tuán)隊(duì)與全國100多家公益組織聯(lián)系交流，通過與舊衣回收企業(yè)、公益組織合作，不定期地面向貴州、新疆、四川等地的貧困地區(qū)進(jìn)行捐贈。
再生，舊衣變成拖把、做成窗簾
在該環(huán)?？萍脊疚挥谀暇┙瓕巺^(qū)的一處廠房前，成包舊衣服被從面包車上卸下來，在分揀車間中堆成了一座座“衣服山”。五六米高的車間，衣服幾乎堆到了屋頂。當(dāng)天，9輛車從各回收點(diǎn)回收的衣服共超過3噸。多名分揀工人在忙碌著，負(fù)責(zé)搬運(yùn)衣服的，將其傳送到傳送帶上；負(fù)責(zé)具體分揀的，則按照不同材質(zhì)放到對應(yīng)的塑料筐里；邊上幾位將分類挑選后的衣服打包整理。該公司日處理量可以達(dá)到8噸。
工人們告訴記者，分揀過程中，八成新以上的衣服可以經(jīng)過處理之后用作愛心捐獻(xiàn)，這樣的衣服會先單獨(dú)挑選出來，數(shù)量大約占到7%到8%。
分揀車間旁邊就是清洗車間，里面都是挑選出來可以捐贈的衣服。記者在現(xiàn)場看到，一臺一體化洗衣烘干機(jī)正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，里面除了洗滌劑外，還有消毒劑。一次可以清洗二三十公斤衣服，一天可以清洗四五百件。經(jīng)過初步處理的衣服還要掛到隔壁進(jìn)行紫外線燈消毒處理。等到熨燙和包裝之后，這些舊衣服就可以用于捐贈了。從回收到可以捐贈，周期大約是一個星期。
除了八成新的衣服之外，整個回收中占“大頭”的是再生利用：看起來比較破舊或者有損壞的舊衣，達(dá)不到再次穿戴的需求，將按照材質(zhì)、顏色等再次分類處理。
據(jù)介紹，純棉的衣服將分塊、打包，被加工成工業(yè)抹布。該公司就是做工業(yè)抹布起家的，有一條完整的生產(chǎn)線?；w、混紡的衣服則運(yùn)到下家的開花工廠，開花后紡成紗線，最后制成手套、保溫棉等勞保用品；羽絨服中的羽絨也可處理后作為羽絨服的原材料。少量最終無法再利用的衣物只能作為垃圾處理。
在分揀車間的進(jìn)口處，幾位工人將已經(jīng)挑選出來的棉質(zhì)衣物去掉領(lǐng)子、袖子，再切割成大約20厘米見方，經(jīng)過專門設(shè)備清洗后，這些方塊被一塊一塊地摞在一起，捆扎成一個大型“豆腐塊”，整齊地碼放在儲存室，等待著被加工成工業(yè)抹布。
將被運(yùn)去開花的化纖類衣物，也已經(jīng)經(jīng)過了粗剪，到了下家工廠再進(jìn)行一系列消毒等處理。這些布料開花后，除了可以制成手套等勞保用品，也可以用于汽車的內(nèi)外飾、窗簾、保溫棉。
“最早從事舊衣回收，也是為了收集制作工業(yè)抹布的原料，在接觸了志愿團(tuán)隊(duì)后有了一起做公益的想法。”王俊杰坦言，光是用于舊衣回收的日常運(yùn)營一年就需要40萬元，用于廢舊紡織品回收體系建設(shè)的固定資產(chǎn)投資等能獲得一定的政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼一方面緩解了公司的成本壓力，另一方面也給公司帶來美譽(yù)度和知名度，為工業(yè)抹布等的銷售暢通了渠道。
去年，該公司工業(yè)抹布的銷售額約200萬元，化纖類等其他布料銷售額約50萬元左右，獲得當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門的補(bǔ)貼9萬元，在增值稅下調(diào)之外還減免了10萬元左右的廢舊紡織品增值稅。這樣，回收利用和愛心捐獻(xiàn)形成了一個穩(wěn)定閉環(huán)。
監(jiān)管，讓舊衣回收更加規(guī)范
記者在不少小區(qū)都看到擺放在醒目位置的綠色舊衣回收箱，但仍有一些居民心存擔(dān)憂而不敢嘗試。“這個市場上魚龍混雜，有些不正規(guī)的回收公司會不會沒清洗和消毒？萬一拿出去做成‘外貿(mào)原單’，不是對人體和環(huán)境都有危害嗎？”采訪中，幾位居民表示，如果舊衣服去向不明，寧愿把它們都存放在家里。
朱敏告訴記者，她也曾看到報(bào)道，沒有資質(zhì)的小企業(yè)進(jìn)行舊衣回收，甚至不洗不曬就直接倒賣，影響了整個行業(yè)的聲譽(yù)，給愛心捐獻(xiàn)蒙上了陰影。為了盡量避免這樣的情況發(fā)生，該協(xié)會一般親自實(shí)地走訪，或者直接與需要捐贈的公益組織、政府部門聯(lián)系，減少中間環(huán)節(jié)；同時加強(qiáng)反饋，通過照片、視頻等形式，給捐贈雙方一個交代。
王俊杰說，公司正在加大技術(shù)投入，加強(qiáng)對回收箱的動態(tài)監(jiān)控，保障舊衣回收前端市場安全。
“舊衣捐獻(xiàn)到了接收單位手中后，使用人是否滿意、有什么用途、穿著合適不合適，其實(shí)很難有效地追溯和反饋。有時候哪怕是新衣捐贈，也未必完全符合對方的實(shí)際需要，這就會造成二次浪費(fèi)。”另一家環(huán)保公益組織負(fù)責(zé)人張建宇建議，跟蹤監(jiān)管機(jī)制非常重要，可以由政府部門進(jìn)行監(jiān)管，或者購買第三方服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
東南大學(xué)法學(xué)院副教授劉啟川說，我國已制定和正在實(shí)施《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《再生資源回收管理辦法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見》等法規(guī)和文件，但是并沒有直接規(guī)定如何規(guī)制舊衣服回收問題。
“舊衣服回收存在著幾個突出問題：回收主體資質(zhì)、行為規(guī)范以及責(zé)任承擔(dān)等缺乏明確和統(tǒng)一的規(guī)定；對于回收組織和個人，由于監(jiān)管主體以及監(jiān)管方式?jīng)]有明確或者較為模糊，目前處于監(jiān)管不作為的狀態(tài)。”劉啟川認(rèn)為，首先，應(yīng)制定關(guān)于規(guī)制舊衣服回收的法律規(guī)范和制度規(guī)則，包括指導(dǎo)原則，監(jiān)管主體責(zé)任，回收主體準(zhǔn)入條件，回收主體標(biāo)注及公開等義務(wù)，以及違法和不當(dāng)責(zé)任情形等方面詳細(xì)規(guī)定。其次，建議采取“政府有效引導(dǎo)、市場主體參與”的理念，鼓勵社會組織、企業(yè)和個人積極參與，可考慮政府制定監(jiān)管主體和回收主體權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議文本，制定對回收主體的補(bǔ)貼細(xì)則，以及明確社會監(jiān)督的渠道和方式。
