產(chǎn)業(yè)用紡織品是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要組成部分，是全球紡織科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，具有較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量占我國(guó)紡織纖維加工總量的比重由25.3%提高到了33%，航天服、深海繩纜、口罩、防護(hù)服等產(chǎn)業(yè)用紡織品在國(guó)家重點(diǎn)工程、新冠疫情防控中作出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入“十四五”，加快產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展是擴(kuò)大內(nèi)需、暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)、拓展紡織行業(yè)發(fā)展空間的重要發(fā)力點(diǎn)。
4月22日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），旨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，加快研發(fā)高性能產(chǎn)品，積極拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品在航空航天、醫(yī)療健康、應(yīng)急救援、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力保障紡織行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》圍繞發(fā)展目標(biāo)，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、兩化融合、綠色發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面提出了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，部署了高品質(zhì)非織造布、安全防護(hù)與應(yīng)急救援用紡織品、航空航天用高性能紡織品、海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品、醫(yī)療健康用紡織品、交通運(yùn)輸及安全工具用紡織品、土工建筑用紡織品、過(guò)濾用紡織品等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提升行動(dòng)。同時(shí)，為推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域提升行動(dòng)的順利實(shí)施，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出了五個(gè)方面的保障措施。
繼《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》之后，行業(yè)再次作為紡織工業(yè)的重點(diǎn)子領(lǐng)域，獲得國(guó)家部委聯(lián)合簽發(fā)，證明了行業(yè)在紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重要性，同時(shí)，國(guó)家層面上發(fā)布行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)引領(lǐng)、促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展也具有重大意義和推動(dòng)作用。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)重要意義是什么？“十四五”目標(biāo)達(dá)成后，行業(yè)將會(huì)呈現(xiàn)出什么樣的藍(lán)圖？中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李陵申對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專業(yè)解讀。
產(chǎn)業(yè)巨大進(jìn)步得益于國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)
《中國(guó)紡織》：“十二五”“十三五”期間，工信部、國(guó)家發(fā)改委等部委針對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)布了《規(guī)劃》和《指導(dǎo)意見(jiàn)》。作為親歷者，您認(rèn)為過(guò)去十年，這兩個(gè)《規(guī)劃》和《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)行業(yè)發(fā)展有哪些指導(dǎo)意義？
李陵申：作為新材料戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和紡織工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新亮點(diǎn)，過(guò)去十年，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了巨大成就。這些成就的取得，很大程度上得益于國(guó)家相關(guān)戰(zhàn)略的推動(dòng)。
《規(guī)劃》和《指導(dǎo)意見(jiàn)》將行業(yè)發(fā)展提升到了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的層面上，對(duì)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是，政策引領(lǐng)，方向把握。“十二五”確定了行業(yè)發(fā)展的六大方向，“十三五”開始嘗試與環(huán)境工程、健康產(chǎn)業(yè)等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略接軌，促進(jìn)了行業(yè)的快速發(fā)展。制定“十四五”《指導(dǎo)意見(jiàn)》的時(shí)候，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展方向的指導(dǎo)思想得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，我們?cè)谠辛鶄€(gè)方向的基礎(chǔ)上，增加了兩個(gè)方向：一個(gè)是高品質(zhì)非織造布，涉及產(chǎn)業(yè)用行業(yè)16個(gè)子類別當(dāng)中的多個(gè)子類別；另一個(gè)是海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品。這兩個(gè)方向都和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關(guān)。
二是，市場(chǎng)拓展、應(yīng)用多元。行業(yè)科學(xué)與技術(shù)的快速發(fā)展推動(dòng)了原有需求的高端替代進(jìn)程。實(shí)際上，產(chǎn)業(yè)用紡織品的各類需求是一直存在的。比如，口罩防護(hù)服一直都有，只不過(guò)是由針織的、機(jī)織的變?yōu)榉强椀?。土工材料一直都有，只不過(guò)是由鋼筋水泥變成土工布、土工格柵材料了。防護(hù)服一直都有，只不過(guò)是變成了高端、多種功能為一體的防護(hù)，過(guò)去，防護(hù)服僅具有阻燃、防靜電功能?，F(xiàn)在的防護(hù)服具備了防刺、防割、防靜電、防生化等更多防護(hù)功能。
三是，制造系統(tǒng)、集成創(chuàng)新。過(guò)去十年，整個(gè)制造系統(tǒng)的集成創(chuàng)新發(fā)生了很大變化。比如，過(guò)去很多產(chǎn)品的成型技術(shù)、工業(yè)路線是極其落后的，而現(xiàn)在的智能化、系統(tǒng)化整個(gè)體系建設(shè)，包括檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)都得到了極大普及和創(chuàng)新。
四是，質(zhì)效提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。過(guò)去，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都是量大面廣的、中低端產(chǎn)品；現(xiàn)在，我們有一些產(chǎn)品已經(jīng)走到了世界前列，這些都是質(zhì)效提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的成果和直接體現(xiàn)。
總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)近十年來(lái)的發(fā)展，主要得益于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)體系配套、內(nèi)需市場(chǎng)牽引、國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)等方面。行業(yè)協(xié)會(huì)不斷推動(dòng)和完善科技創(chuàng)新平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、信息咨詢、產(chǎn)融結(jié)合、社會(huì)責(zé)任、展會(huì)論壇、國(guó)際交流、媒體宣傳等服務(wù)，也發(fā)揮了非常重要的作用。
《中國(guó)紡織》：近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)在各領(lǐng)域取得了豐碩成果，創(chuàng)新能力顯著提升，具體表現(xiàn)在哪些方面？
李陵申：此前兩次國(guó)家級(jí)的規(guī)劃，確立了產(chǎn)業(yè)用紡織品在紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的地位和作為戰(zhàn)略新材料基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不可替代的作用，使產(chǎn)業(yè)用紡織品進(jìn)入到了國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展類別。
產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)在各領(lǐng)域取得了豐碩成果。在疫情防控、大氣環(huán)境治理、軍民融合、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、海洋工程等領(lǐng)域，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策，支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)產(chǎn)能投資、融資和政府采購(gòu)等。目前，我國(guó)基本建成了覆蓋高端科研機(jī)構(gòu)、高校、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)的行業(yè)創(chuàng)新體系，培養(yǎng)了一大批不同層次的專業(yè)技術(shù)人才，為科技創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)投入占到營(yíng)業(yè)收入的2.92%（遠(yuǎn)高于制造業(yè)的1.4%）。產(chǎn)業(yè)用行業(yè)研發(fā)人員占比高，產(chǎn)業(yè)工人人均銷售過(guò)百萬(wàn)，在整個(gè)紡織工業(yè)位居前列；注重綠色、可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)用行業(yè)的廢舊紡織品循環(huán)利用，在整個(gè)紡織工業(yè)領(lǐng)域也是最高的。
強(qiáng)化創(chuàng)新提升實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
《中國(guó)紡織》：目前產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)具有哪些發(fā)展機(jī)遇？從全球領(lǐng)域來(lái)看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品具有哪些明顯的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？
李陵申：當(dāng)前產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的機(jī)遇期和窗口期。一是我國(guó)紡織業(yè)將成為中國(guó)最具潛力率先跨入世界制造強(qiáng)國(guó)行列的工業(yè)之一，為行業(yè)提供巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是新冠肺炎疫情的發(fā)生，讓全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)有了全新的再認(rèn)識(shí)，為行業(yè)帶來(lái)更廣泛的應(yīng)用空間；三是國(guó)家多次強(qiáng)調(diào)要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，而產(chǎn)業(yè)用紡織品是國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，行業(yè)強(qiáng)基面臨著新的機(jī)遇。未來(lái)，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將由規(guī)模體量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，由成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量和品牌優(yōu)勢(shì)，由廣度拓展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯疃戎鲗?dǎo)優(yōu)勢(shì)，由國(guó)內(nèi)制造基地優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛑圃炀W(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。
“十四五”已經(jīng)到來(lái)，這是我國(guó)紡織工業(yè)邁向世界科技強(qiáng)國(guó)前列的重要時(shí)期，加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、強(qiáng)化創(chuàng)新載體間協(xié)同互促、構(gòu)筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新生態(tài)體系、提升產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力，是我們未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間不斷努力的方向。
《中國(guó)紡織》：日前，兩部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，特別強(qiáng)調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展，您認(rèn)為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在哪些方面？
李陵申：產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模適度，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要多元合理，三是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益顯著，四是產(chǎn)業(yè)國(guó)際間伸縮能力強(qiáng)，五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新貢獻(xiàn)突出。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量包括勞動(dòng)貢獻(xiàn)率、GDP增速、質(zhì)量品牌、全球500強(qiáng)影響力等一些指標(biāo)。內(nèi)需市場(chǎng)是行業(yè)發(fā)展的壓艙石，既有效抵御國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)，也為行業(yè)迭代提升提供了較大的成長(zhǎng)空間。目前產(chǎn)業(yè)用紡織品內(nèi)銷比例超過(guò)80%。出口方面，中國(guó)制造無(wú)論在技術(shù)還是在成本上都具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，成為全球最大的產(chǎn)業(yè)用紡織品出口國(guó)。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)鏈配套方面，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也有較強(qiáng)的整體優(yōu)勢(shì)。
《中國(guó)紡織》：創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位，行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面做了哪些工作？《指導(dǎo)意見(jiàn)》中對(duì)共性基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈進(jìn)行了闡述。您作為紡織行業(yè)主管科技的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的科技工作有哪些考慮？
李陵申：近年來(lái)，協(xié)會(huì)主要在落實(shí)黨和國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略、制定科技發(fā)展規(guī)劃、制定行業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖、實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、培育公共創(chuàng)新平臺(tái)、引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)專利有效供給、推進(jìn)新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用等方面開展了相關(guān)工作。“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)承擔(dān)了3項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、十余項(xiàng)中國(guó)紡聯(lián)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，制修訂了37項(xiàng)行業(yè)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)6項(xiàng)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)，1項(xiàng)專利獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)，100余項(xiàng)成果榮獲“紡織之光”中國(guó)紡聯(lián)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，行業(yè)現(xiàn)有7個(gè)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、5家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，一大批中國(guó)紡聯(lián)和中產(chǎn)協(xié)研發(fā)創(chuàng)新中心。這些科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)應(yīng)用研究突破和標(biāo)準(zhǔn)體系完善，對(duì)于促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展起到了重要的引導(dǎo)推動(dòng)作用。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》中多次強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重要性，例如，在指導(dǎo)思想中提出以高質(zhì)量發(fā)展為主題，科技創(chuàng)新為動(dòng)力；在基本原則中提出堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)；在重點(diǎn)任務(wù)中強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，并在各項(xiàng)內(nèi)容中提出了具體措施，這些都充分說(shuō)明了產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的迫切需求。從協(xié)會(huì)的角度來(lái)看，“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)用紡織品科技創(chuàng)新需要進(jìn)一步突破現(xiàn)有的小散弱局面，形成行業(yè)合力實(shí)現(xiàn)快速突破，為行業(yè)進(jìn)步和保障產(chǎn)業(yè)鏈安全保駕護(hù)航。目前，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)正在積極推動(dòng)建立“國(guó)家先進(jìn)技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心”，也正在積極申報(bào)成立“全國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”，相信這些行業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)的建立，將有利于全面統(tǒng)籌和推進(jìn)行業(yè)科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作，更好地服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)用行業(yè)在整個(gè)紡織工業(yè)里面是科學(xué)技術(shù)運(yùn)用較多的行業(yè)，科技創(chuàng)新正在或?qū)?huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將聚焦以下重點(diǎn)：新材料催生新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展；運(yùn)用人工智能、信息技術(shù)打造新型制造業(yè)；綠色低碳技術(shù)對(duì)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和消費(fèi)升級(jí)雙向促進(jìn)；通過(guò)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工程培育專精特新和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈主企業(yè)。
用好戰(zhàn)略機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)未來(lái)愿景
《中國(guó)紡織》：“十四五”是產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇期。在這樣的發(fā)展機(jī)遇下，您對(duì)產(chǎn)業(yè)用“十四五”發(fā)展有怎樣的期望？您認(rèn)為“十四五”末行業(yè)會(huì)變成什么樣？
李陵申：“十四五”是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇期，希望在國(guó)家部委的支持下，通過(guò)高水平創(chuàng)新平臺(tái)開展關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)我國(guó)在高品質(zhì)非織造布、安全防護(hù)與應(yīng)急救援、航空航天、海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)、醫(yī)療健康、交通運(yùn)輸、土工建筑、過(guò)濾用紡織品領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破；在產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化組織方面取得突破，實(shí)現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量工作的重大提升；行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)制造、高端應(yīng)用和品牌影響力方面取得明顯進(jìn)步，企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著加強(qiáng)，涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)和國(guó)際領(lǐng)軍企業(yè)。
“十四五”期間，行業(yè)要以頂層設(shè)計(jì)、政策系統(tǒng)推進(jìn)為保障，以行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)自主可控、安全高效為突破口，以解決跨領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、廣泛應(yīng)用融合為抓手，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍良好，具有高韌性、高附加值、高技術(shù)紡織品的產(chǎn)業(yè)鏈，這是我們對(duì)這次《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布的未來(lái)愿景。
