日前，杭州市發(fā)布《杭州市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，到2022年，杭州將實(shí)現(xiàn)PM2.5濃度全市域達(dá)標(biāo)，能源消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。到2035年，杭州將全面消除重污染天氣，使廣大市民盡情享受藍(lán)天白云，清新空氣。
化工、印染產(chǎn)業(yè)今后將整合進(jìn)入工業(yè)園區(qū)?！兑?guī)劃》明確，加大杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)化工企業(yè)，富陽區(qū)造紙、化工、冶煉，蕭山區(qū)印染、化工企業(yè)，建德市化工企業(yè)的淘汰、關(guān)停、轉(zhuǎn)型力度。到2020年，先行淘汰小冶煉、塑料造粒(含廢品回收)、小化工等行業(yè)企業(yè)，對(duì)未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)聚集區(qū))的化工、造紙、冶煉、鑄造、電鍍等重污染行業(yè)企業(yè)實(shí)施“騰籠換鳥”。到2025年，分步實(shí)施并完成造紙、印染、化工、建材、電鍍、冶煉等重點(diǎn)高耗能重污染行業(yè)企業(yè)兼并重組和整合入工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))工作。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目任務(wù)表
根據(jù)任務(wù)表，2019年蕭山將集中關(guān)停繞城內(nèi)4家鑄造企業(yè)、11家電鍍企業(yè)、1家熱電企業(yè)。到2020年，蕭山還將關(guān)停全部8家再生纖維企業(yè)。到2022年，蕭山繞城內(nèi)4家印染企業(yè)、32家化工企業(yè)以及繞城外24家印染企業(yè)也將搬遷，進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
涉及蕭山的還有VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物，工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)化合物，通常會(huì)造成臭氣、異味等，影響人體健康)污染治理。
區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)VOCs污染治理任務(wù)表
2019年，建筑裝飾膜產(chǎn)業(yè)將進(jìn)行整治提升；2020年，印染、化纖、化工、涂裝行業(yè)以及工藝鞋行業(yè)將進(jìn)行整治提升；2021年，化纖紡絲行業(yè)將進(jìn)行整治提升。
重點(diǎn)VOCs污染治理工程任務(wù)表
根據(jù)《杭州市蕭山區(qū)工業(yè)“低、小、散”整治提升工作實(shí)施意見》，蕭山全區(qū)的重污染企業(yè)都有了整治時(shí)間表：意見明確，三年內(nèi)，關(guān)停轉(zhuǎn)遷重污染企業(yè)(作坊)1000家以上。這意味著，最遲到2021年底，水泥廠、再生纖維企業(yè)等大部分重污染企業(yè)，在蕭山境內(nèi)將不復(fù)存在。
1、整治時(shí)間初步確定
會(huì)議確定，蕭山將召開行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整治動(dòng)員大會(huì)。在大會(huì)召開前，各部門和鎮(zhèn)街將對(duì)十一個(gè)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查匯總，并提出最終處置意見。
整治工作將在今年3月初正式啟動(dòng)，為期一個(gè)月。
會(huì)議還明確，在整治推進(jìn)過程中，區(qū)紀(jì)委將成立專門的督查組，督查各鎮(zhèn)街工作進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展緩慢或工作不力的，將進(jìn)行約談。對(duì)工作失職造成重要影響或后果，將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、11個(gè)重污染行業(yè)展開摸底調(diào)查
為了春節(jié)后能順利推進(jìn)11個(gè)行業(yè)的整治，蕭山明確，春節(jié)前，蕭山必須抓緊做好企業(yè)全面摸底調(diào)查、開展執(zhí)法行動(dòng)、分類匯總行業(yè)企業(yè)信息、制定整治提升的標(biāo)準(zhǔn)等四項(xiàng)主要工作。
根據(jù)摸底調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況，蕭山區(qū)有關(guān)部門將對(duì)11個(gè)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行匯總分析，確定每家企業(yè)的整治類別，并綜合提出處置意見。同時(shí)，蕭山區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門，將按照各行業(yè)的特點(diǎn)起草好差別化的標(biāo)準(zhǔn)要求，為春節(jié)后拉開全面整治的工作奠定政策基礎(chǔ)。
記者了解到，蕭山區(qū)12個(gè)重污染行業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)，是蕭山改造提升“低小散”六大專項(xiàng)行動(dòng)之一。其余五大專項(xiàng)行動(dòng)分別是淘汰落后產(chǎn)能、取締“四無企業(yè)”產(chǎn)業(yè)整治、老舊工業(yè)園區(qū)改造提升、小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過六大專項(xiàng)行動(dòng)，工業(yè)大區(qū)蕭山將完成產(chǎn)業(yè)騰空重塑，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)。
3、搬遷企業(yè)去哪里？
2017年，蕭山化纖紡織行業(yè)被列入全省21個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升試點(diǎn)。
今后，包括衙前鎮(zhèn)在內(nèi)蕭山的化纖紡織企業(yè)將重新整合、創(chuàng)新提升，進(jìn)入位于益農(nóng)的10.8平方公里的纖維新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)。這樣一場(chǎng)“資源的重新整合”之后，化纖紡織這棵傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“老樹”也將不斷萌發(fā)出創(chuàng)新發(fā)展的“嫩芽”。
除了化纖企業(yè)，蕭山區(qū)的印染企業(yè)、化工企業(yè)、電鍍企業(yè)、羽絨企業(yè)、工藝鞋企業(yè)都將大大減少。一些企業(yè)將被關(guān)停，一些則會(huì)轉(zhuǎn)遷。這其中，有不少行業(yè)曾經(jīng)是部分鎮(zhèn)街的支柱產(chǎn)業(yè)，行業(yè)的大整合，將倒逼鎮(zhèn)街進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。比如，蕭山另一處專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于義橋，這里將專注于裝備制造(汽車)產(chǎn)業(yè)。
許多小微企業(yè)今后也將進(jìn)入蕭山的小微企業(yè)園區(qū)，并獲得大力扶持。蕭山計(jì)劃3年內(nèi)推動(dòng)1000家以上小微企業(yè)入園提升發(fā)展，并提供稅收返還等優(yōu)惠政策，這意味著大量企業(yè)的搬遷。
4、將關(guān)停企業(yè)1000家以上
重污染行業(yè)整治方面，最遲到2021年底，蕭山境內(nèi)這些企業(yè)將不再存在：
?水泥廠，全部關(guān)停
?再生纖維企業(yè)，全部關(guān)停
而繞城高速范圍以內(nèi)，這些企業(yè)也將關(guān)停：
?所有印染企業(yè)
?所有鑄造企業(yè)
?所有電鍍企業(yè)(除專業(yè)園區(qū)外)
?所有混凝土企業(yè)
?所有熱電企業(yè)
?所有化纖(聚酯)企業(yè)
總而言之，今后蕭山的工業(yè)企業(yè)，將集聚在合理規(guī)劃、科學(xué)定位的工業(yè)園區(qū)之內(nèi)，這不僅有利于生產(chǎn)，更減輕了污染。這也是一場(chǎng)企業(yè)的大洗牌，行業(yè)的大變革。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目任務(wù)表
根據(jù)任務(wù)表，2019年蕭山將集中關(guān)停繞城內(nèi)4家鑄造企業(yè)、11家電鍍企業(yè)、1家熱電企業(yè)。到2020年，蕭山還將關(guān)停全部8家再生纖維企業(yè)。到2022年，蕭山繞城內(nèi)4家印染企業(yè)、32家化工企業(yè)以及繞城外24家印染企業(yè)也將搬遷，進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
涉及蕭山的還有VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物，工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)化合物，通常會(huì)造成臭氣、異味等，影響人體健康)污染治理。
區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)VOCs污染治理任務(wù)表
2019年，建筑裝飾膜產(chǎn)業(yè)將進(jìn)行整治提升；2020年，印染、化纖、化工、涂裝行業(yè)以及工藝鞋行業(yè)將進(jìn)行整治提升；2021年，化纖紡絲行業(yè)將進(jìn)行整治提升。
重點(diǎn)VOCs污染治理工程任務(wù)表
根據(jù)《杭州市蕭山區(qū)工業(yè)“低、小、散”整治提升工作實(shí)施意見》，蕭山全區(qū)的重污染企業(yè)都有了整治時(shí)間表：意見明確，三年內(nèi)，關(guān)停轉(zhuǎn)遷重污染企業(yè)(作坊)1000家以上。這意味著，最遲到2021年底，水泥廠、再生纖維企業(yè)等大部分重污染企業(yè)，在蕭山境內(nèi)將不復(fù)存在。
1、整治時(shí)間初步確定
會(huì)議確定，蕭山將召開行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整治動(dòng)員大會(huì)。在大會(huì)召開前，各部門和鎮(zhèn)街將對(duì)十一個(gè)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查匯總，并提出最終處置意見。
整治工作將在今年3月初正式啟動(dòng)，為期一個(gè)月。
會(huì)議還明確，在整治推進(jìn)過程中，區(qū)紀(jì)委將成立專門的督查組，督查各鎮(zhèn)街工作進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展緩慢或工作不力的，將進(jìn)行約談。對(duì)工作失職造成重要影響或后果，將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、11個(gè)重污染行業(yè)展開摸底調(diào)查
為了春節(jié)后能順利推進(jìn)11個(gè)行業(yè)的整治，蕭山明確，春節(jié)前，蕭山必須抓緊做好企業(yè)全面摸底調(diào)查、開展執(zhí)法行動(dòng)、分類匯總行業(yè)企業(yè)信息、制定整治提升的標(biāo)準(zhǔn)等四項(xiàng)主要工作。
根據(jù)摸底調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況，蕭山區(qū)有關(guān)部門將對(duì)11個(gè)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行匯總分析，確定每家企業(yè)的整治類別，并綜合提出處置意見。同時(shí)，蕭山區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門，將按照各行業(yè)的特點(diǎn)起草好差別化的標(biāo)準(zhǔn)要求，為春節(jié)后拉開全面整治的工作奠定政策基礎(chǔ)。
記者了解到，蕭山區(qū)12個(gè)重污染行業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)，是蕭山改造提升“低小散”六大專項(xiàng)行動(dòng)之一。其余五大專項(xiàng)行動(dòng)分別是淘汰落后產(chǎn)能、取締“四無企業(yè)”產(chǎn)業(yè)整治、老舊工業(yè)園區(qū)改造提升、小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過六大專項(xiàng)行動(dòng)，工業(yè)大區(qū)蕭山將完成產(chǎn)業(yè)騰空重塑，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)。
3、搬遷企業(yè)去哪里？
2017年，蕭山化纖紡織行業(yè)被列入全省21個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升試點(diǎn)。
今后，包括衙前鎮(zhèn)在內(nèi)蕭山的化纖紡織企業(yè)將重新整合、創(chuàng)新提升，進(jìn)入位于益農(nóng)的10.8平方公里的纖維新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)。這樣一場(chǎng)“資源的重新整合”之后，化纖紡織這棵傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“老樹”也將不斷萌發(fā)出創(chuàng)新發(fā)展的“嫩芽”。
除了化纖企業(yè)，蕭山區(qū)的印染企業(yè)、化工企業(yè)、電鍍企業(yè)、羽絨企業(yè)、工藝鞋企業(yè)都將大大減少。一些企業(yè)將被關(guān)停，一些則會(huì)轉(zhuǎn)遷。這其中，有不少行業(yè)曾經(jīng)是部分鎮(zhèn)街的支柱產(chǎn)業(yè)，行業(yè)的大整合，將倒逼鎮(zhèn)街進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。比如，蕭山另一處專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于義橋，這里將專注于裝備制造(汽車)產(chǎn)業(yè)。
許多小微企業(yè)今后也將進(jìn)入蕭山的小微企業(yè)園區(qū)，并獲得大力扶持。蕭山計(jì)劃3年內(nèi)推動(dòng)1000家以上小微企業(yè)入園提升發(fā)展，并提供稅收返還等優(yōu)惠政策，這意味著大量企業(yè)的搬遷。
4、將關(guān)停企業(yè)1000家以上
重污染行業(yè)整治方面，最遲到2021年底，蕭山境內(nèi)這些企業(yè)將不再存在：
?水泥廠，全部關(guān)停
?再生纖維企業(yè)，全部關(guān)停
而繞城高速范圍以內(nèi)，這些企業(yè)也將關(guān)停：
?所有印染企業(yè)
?所有鑄造企業(yè)
?所有電鍍企業(yè)(除專業(yè)園區(qū)外)
?所有混凝土企業(yè)
?所有熱電企業(yè)
?所有化纖(聚酯)企業(yè)
總而言之，今后蕭山的工業(yè)企業(yè)，將集聚在合理規(guī)劃、科學(xué)定位的工業(yè)園區(qū)之內(nèi)，這不僅有利于生產(chǎn)，更減輕了污染。這也是一場(chǎng)企業(yè)的大洗牌，行業(yè)的大變革。
